Tapaturmaohjelman toimintatasot ovat:
1. Valtakunnallisten organisaatioiden yhteistyö ja synergia sekä ohjelman tuki työpaikoille.
2. Työpaikkojen omat toimenpiteet.
3. Valtakunnallisten organisaatioiden omat toimenpiteet.

Työtapaturmaohjelman toimenpiteet suunnataan erityisesti nykyisen työturvallisuustilanteen ja tulevien muutosten kannalta keskeisille alueille. Työtapaturmaohjelma vahvistaa myös yhteistyötä muun turvallisuustoiminnan kuten liikenneturvallisuustyön sekä koti- ja vapaa-ajan tapaturmien torjunnan kanssa.